煤熱價格聯動通知出臺熱電公司久旱逢甘霖
11月7曰,國家發改委在其官方網站上首次公布《關于建立煤熱價格聯動機制的指導意見的通知》。熱電公司翹首期盼已久的“甘霖”——煤熱價格也將像煤電價格一樣實行聯動,終于在國內煤價大幅上漲的一年之后,降了下來。
此次《通知》要求,煤熱價格聯動以不少于一年為一個聯動周期。若周期內煤價變化達到或超過10%,將相應調整熱價;如本周期內煤價變動未達到10%,則下一周期累計計算,直到累計變化幅度達到或超過10%,進行熱價調整。熱源生產企業要自行消化10~30%的煤價上漲因素,具體消化比例由各省級價格主管部門根據本地區具體情況確定。熱電企業已大面積虧損從去年下半年起,國內煤價出現迅速飆升,到去年年底,煤價的平均漲幅已有20~30%左右,這令以煤炭為原料的發電、發熱企業業績大幅下滑,一些企業甚至出現虧損。當時,要求國家制訂煤電聯動、煤熱聯動的呼聲就不絕于耳。
去年12月,國家發改委公布了《關于建立煤電聯動機制的意見的通知》,令電力企業松了一口氣。但由于發熱企業主要是向普通居民供暖,有關部門考慮到種種社會性問題,卻遲遲沒有出臺關于煤熱價格聯動的政策。
今年以來,煤價在年初的基礎上又繼續上漲了10%以上,盡管從5月開始逐漸出現小幅度的回落,但仍在去年年底的價格水平之上。這令眾多熱電公司叫苦不迭。
剛剛披露的三季報顯示,東方熱電(000958)、惠天熱電(000692)、大連熱電(600719)、歲寶熱電(600864)今年前三季度均已虧損。其中,大連熱電今年上半年還勉強保持盈利,但7~9月的虧損令公司1~9月每股凈利潤驟降至一0.067元。熱電企業中,京能熱電(60¨0578)和天富熱電(600509)盡管還能實現盈利,但季度環比業績已出現了下滑。
因此,對于熱電企業而言,這一政策盡管來得似乎晚了些,但顯然仍是一個喜訊。
未提及何時開始執行分析發現,此次制訂的煤熱價格聯動機制,在很大程度上與去年年底就制訂的煤電價格聯動機制相似,但也有一些企業關心的細節尚未落實。
煤熱聯動方案中,規定了具體的聯動周期、觸發聯動條件的煤價變化幅度和熱源生產企業要自行消化的比例。這與去年出臺的煤電聯動方案如出一轍。
存在的區別是,去年的煤電聯動方案并沒有規定,一旦煤價下跌時,電價將如何調整。而這一缺陷在今年煤價下跌之后,曾受到了一些質疑。如今,國家發改委顯然意識到這一點,在煤熱聯動方案中明確規定,“當煤價下降時,按熱源生產企業消化上漲因素的同等比例核減熱價下調幅度”。
此外,最受熱電企業關注的一點是,此次《通知》未提及以什么時間的煤價作為測算基礎,也未提及這一政策將于什么時候正式實施。因為,在之前的煤電聯動方案中曾明確,首次煤電價格聯動以2004年5月底煤炭企業銷售電煤的車板價為基礎,根據2004年6—11月電煤車板價的平均漲幅,按照煤電價格聯動公式測算和調整發電企業上網電價和銷售電價。而煤電聯動的執行時間,卻是在方案公布的半年后,即2005年5月才在全國范圍內實施。
相關公司苦盡甘來昨日記者致電各家熱電上市公司時,這些公司均表示,之前曾聽到有關煤熱聯動的傳言,但并不清楚具體的方案,也不知道該方案在昨日已經公布。當他們得知這一消息后,均顯得比較興奮。
京能熱電證券事務代表樊俊杰在接受采訪時表示,這對公司而言顯然是一個大大的利好,但由于一些具體細節如以{可時的煤價作為基準,何時正式實施,還沒有最終明確,因此,對公司業績的影響還不能測算。
東方熱電董秘胡俊芳表示,《通知》的出臺,為公司向有關部門要求提價提供了政策上的支持。他告訴記者,由于公司從今年二季度起就開始虧損,公司之前曾向有關主管部門要求提價,但沒有獲得批準。此次有了國家發改委的文件,相關主管部門的態度肯定會有所轉變。
華夏證券研究所、國信證券研究所等分析師指出,考慮到煤電聯動從政策出臺到執行,期間經歷的時間有半年左右,因此,煤熱聯動對相關上市公司的業績影響也不會馬上體現出來。但他們也表示,這些公司2006年的業績與今年相比可能將有較大的改觀。
中國環境報