記者目前從國家發(fā)展和改革委員會獲悉，目前部分地區(qū)違規(guī)電站項目仍未按要求緩建或停建。對此，國家發(fā)改委有關(guān)人士發(fā)出警告，要加大違規(guī)電站項目清理后續(xù)工作的執(zhí)法監(jiān)督力度。國土、環(huán)保、交通和水利有關(guān)職能部門及綜合經(jīng)濟(jì)管理部fq，對未納入規(guī)劃和不在規(guī)劃期內(nèi)的違規(guī)項目，不予辦理相關(guān)手續(xù)；銀行及金融機(jī)構(gòu)要停止對其發(fā)放貸款。

國家發(fā)改委同時提醒電力設(shè)備制造企業(yè)，要妥善處理與違規(guī)項目簽訂的無效合同，按照電力發(fā)展規(guī)劃結(jié)合國家核準(zhǔn)項目安排生產(chǎn)及供貨。規(guī)劃缺失導(dǎo)致電站建設(shè)無序

對于此前全國電站建設(shè)出現(xiàn)的無序建設(shè)現(xiàn)象，國家有關(guān)部門曾采取一系列清理措施。據(jù)介紹，2005年，已消化(核準(zhǔn))違規(guī)項目4283萬千瓦；另有4600萬千瓦暫按緩建處理，納入2006年、2007年建設(shè)規(guī)劃；剩余3400萬千瓦按停建處理。

總體看，經(jīng)過清理整頓，電力行業(yè)無序建設(shè)、盲目布點的勢頭得到一定遏制，違規(guī)電站清理工作取得階段性成果。對于目前電站項目仍然存在一定的無序狀態(tài)，國電動力經(jīng)濟(jì)研究中心能源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所副所長白建華分析認(rèn)為，原因有兩點：

“一是去年國家公布了一批違規(guī)電站項目名單，有一部分沒點名。二是這些沒被點名的項目，或許是因為前期已經(jīng)投入巨額資金，或許是看到有些被點名的電站項目經(jīng)核準(zhǔn)后又允許開工，所以企圖先把項目建起來再說。”

白建華認(rèn)為，更根本的原因是缺少一部強(qiáng)有力的統(tǒng)一電力規(guī)劃。他建議，有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺規(guī)劃，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)力度。同時在電力系統(tǒng)引入滾動式調(diào)節(jié)機(jī)制．便于各方對未來電力發(fā)展的總體趨勢進(jìn)行及時判斷和調(diào)整。盲目建設(shè)引發(fā)電源電網(wǎng)矛盾

據(jù)了解，隨著電力供需快速增長，加之違規(guī)電站項目盲目建設(shè)，電源電、網(wǎng)建設(shè)不協(xié)調(diào)的問題再次顯現(xiàn)。， 據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)人士介紹，目前部分電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不夠堅強(qiáng)，出現(xiàn)、了窩電和缺電并存的現(xiàn)象。為此，國家發(fā)改委已下發(fā)通知，要求各電網(wǎng)企業(yè)加快電網(wǎng)建設(shè)項目前期工作，有關(guān)部門要給予必要的支持和配合。各地政府相關(guān)部門要組織當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)和主要用戶，結(jié)合本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。提出本地區(qū)電網(wǎng)、重點是城鄉(xiāng)配電網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃與近期電網(wǎng)的建設(shè)方案。

國家發(fā)改委有關(guān)人士指出，電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)管理，通過采用先進(jìn)輸電技術(shù)，努力提高現(xiàn)有輸電設(shè)施的輸電能力，力爭在“十一五”期間將現(xiàn)有各電壓等級輸電能力的平均水平提高15％~20％。設(shè)備制造業(yè)應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險防范

當(dāng)前電力設(shè)備生產(chǎn)能否滿足電力建設(shè)需求?國家發(fā)改委有關(guān)人士這樣向記者作出解釋： “按基本立足國內(nèi)組織生產(chǎn)計算，當(dāng)前國內(nèi)29家大中型發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)生產(chǎn)能力約為5000萬千瓦，其中水電1000萬千瓦左右，火電4000萬千瓦左右。但我國的情況是．通過擴(kuò)大電站設(shè)備生產(chǎn)外包比例，2005年完成發(fā)電主機(jī)設(shè)備約8700萬千瓦，比上年同期增長30.4%，全國發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)已超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，大部分電站設(shè)備鍛件靠進(jìn)口解決。”

另據(jù)統(tǒng)計，2006年合同訂貨的發(fā)電設(shè)備多達(dá)1．41億千瓦，2007年為6700萬千瓦。由于合同訂貨過于集中，按目前的設(shè)備制造能力，今明兩年大量發(fā)電設(shè)備的鑄鍛件和配套件仍將依靠進(jìn)口解決。受違規(guī)項目影響，規(guī)劃并核準(zhǔn)項目的正常交貨受到干擾。隨著電站項目建設(shè)高峰的過去，若不能采取及時有效措施，很有可能出現(xiàn)國內(nèi)發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)訂貨不足，能力放空。生產(chǎn)大起大落的現(xiàn)象。

國家發(fā)改委有關(guān)人士指出，為保持發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)和供應(yīng)的穩(wěn)定，避免出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象，電力設(shè)備制造企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化法制觀念和提高風(fēng)險防范意識，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，妥善處理與違規(guī)項目簽訂的無效合同，并按照電力發(fā)展規(guī)劃結(jié)合國家核準(zhǔn)項目安排生產(chǎn)，有序供貨。